С 2007 года общественная организация «ОКО» Объединенный Контроль Общественности Пожарского района ведет работу, направленную на развитие гражданской активности населения поселка Лучегорск, защите прав граждан в решении вопросов местного значения и жилищного самоуправления, оказывает информационно-правовую помощь населению в сфере ЖКХ в тесном контакте с управляющими организациями. Организация имеет большой опыт самостоятельной и партнерской проектной деятельности, в ее состав входят юристы, журналисты и специалисты в области ЖКХ. Они являются активными помощниками администрации городского поселения в проведении семинаров и встреч для собственников МКД и собственников домовладений по законодательным новшествам в сфере ЖКХ и жилищного самоуправления, проведения капитального ремонта МКД.
С 2009 года при ОО «ОКО» создан и действовал как пресс-центр, в задачи которого входила жилищно-просветительская деятельность через СМИ и разработку методических материалов. Организация имеет свой Интернет-сайт: http://zhkh.3dn.ru, где постоянно формируется и обновляется электронная и методическая нормативно-правовые базы по вопросам ЖКХ и жилищному самоуправлению, которыми пользуются специалисты общественного Совета, старшие домов, активные жители поселка и специалисты администрации городского поселения.
Особо хочется отметить важную роль ОО «ОКО» Пожарского района и активную помощь ее специалистов в создании Общественной палаты при Думе Пожарского района, в которую сегодня входят представители общественных организаций, собственников жилья поселка Лучегорск, инициативные граждане Пожарского района, в том числе и три члена ОО «ОКО» Пожарского района. По инициативе общественников «ОКО» в 2009 году при городском муниципальном комитете создан общественный Совет по формированию благоприятных условий для поддержки и развития территориального и жилищного самоуправления в Лучегорском городском поселении Пожарского муниципального округа. Через городской общественный Совет разработаны и внедрены Положения «Об общественном совете представителей собственников помещений многоквартирного дома поселка — органа общественного контроля в сфере ЖКХ Лучегорского городского поселения», «Об уполномоченных общим собранием представителей от собственников помещений в многоквартирных домах п. Лучегорск».
При выборе организации, на базе которой будет создан Центр народного (общественного) контроля для поддержки и помощи собственникам помещений в МКД и домовладений в ИЖС в пгт. Лучегорск Пожарского муниципального округа Приморского края в соответствии с требованиями Комплекса мер (дорожной карты) по развитию жилищно-коммунального хозяйства Приморского края (утвержденного распоряжением администрации Приморского края № 9-ра от 23 января 2015 г.), администрация Пожарского муниципального округа остановила свой выбор на общественной организации «ОКО», отметив ее положительный опыт работы по жилищному просвещению и защите жилищных прав жителей Лучегорска.
15 июня 2017 года между Общественной организацией «ОКО» Пожарского района и администрацией Лучегорского городского поселения подписан Договор о сотрудничестве № 91 по созданию Единого Центра поддержки собственников многоквартирных домов на базе ОО «ОКО». Сформирована структура Центра, в которую вошли 3 группы: организационная, рабочая и информационная. Проведены первые заседания Центра и встречи с председателями и членами советов МКД. В результате активной работы Центра во взаимодействии со специалистами администрации городского поселения созданы:
— комиссия по осмотру территорий Лучегорского городского поселения, с целью проведения инвентаризации благоустройства дворовых и общественных территорий (Распоряжение администрации Лучегорского городского поселения от 04.07.2017 г. № 85-р);
— общественная комиссия при администрации городского поселения для организации обсуждения проекта «Правила благоустройства Лучегорского городского поселения» (Постановление администрации городского поселения № 96/1-Р от 31.07.2017 года).
— Приняты и реализованы Программы «Формирование современной городской среды Лучегорского городского поселения на 2017, 2018, 2020, 2021, 2022 годы».
Благодаря средствам Президентского гранта в 2017-2018 года были Центром помощи обучены жители поселка основам управления на территории проживания.
В Приморском крае 2022 года ОО «ОКО» Пожарского района участвовала с проектом «Школа собственников жилья».
По проекту общественная организация ОО «ОКО» Пожарского района, главы администраций органов муниципальной власти Пожарского муниципального района и городского поселения, администрация управляющих организаций в сфере ЖКХ, как партнеры Проекта заключают новое Соглашение о сотрудничестве по открытию Центра помощи собственникам жилья администрацией Пожарского муниципального района (в связи с принятием решения ЗАКС Приморского края об организаций Пожарского муниципального округа) при Центре помощи и организовали Школу собственников жилья (далее, Школа). В Школе проводились собрания с активными гражданами собственниками жилья в лекционном зале администрации Пожарского муниципального района (с 2023 года — округа) один раз в месяц, для жителей многоквартирных домов (МКД), так и для жителей индивидуального жилищного строительства (ИЖС) пгт. Лучегорск. Всего было проведено 10 Школ.
Школа дала возможность активным жителям, молодежи многоквартирных домов пгт. Лучегорск, членам Советов многоквартирных домов и частного сектора (ИЖС) Лучегорского городского поселения необходимые знания и навыки в управлении и осуществлении общественного контроля за общедомовым имуществом, решать текущие вопросы, для поднятия активности собственников и привлечения в дела работающую молодежь. Школа помогает жителям Лучегорского городского поселения в МКД и ИЖС, задавать текущие вопросы, получать ответы на вопросы и совместно искать решения по тем или иным проблемам, в том числе через Чат Ватсапп группы, в которую вошли представили администрации, руководство управляющих организаций, как Партнеров Проекта.
По итогам работы Школы новые представители Советов и ТОС от ИЖС получили знания, продолжают консультироваться по различным вопросам ЖКХ, делятся опытом по участию в развитии благоприятной среды в городском поселении. Продолжают работу открытые конкурсные и творческие площадки Дружим дворами, которые дадут возможность всем жителям, от мала до велика (разных возрастов), принять участие в озеленении и улучшении комфортных условий в своих дворах, совместное участие в проектах. Коллективное добрососедское творчество перерастает в интересные проекты, направленные на повышения энергоэффективности своих домов и созданию комфортных условий проживания в них. Решают текущие проблемы в многоквартирных домах пгт. Лучегорск — 80% жилищных активистов, взявшие на себя обязанности председателей и членов советов МКД — это пенсионеры, а другие 80% из числа собственников, — это «пассивные» участники ЖКХ-реформ. Большая часть членов Советов МКД в силу возраста не имеющие физической возможности исполнять свои обязанности, рекомендуют молодых активных собственников в Советы МКД.
Настоящий Проект дал активным жителям многоквартирных домов пгт. Лучегорск, Советов многоквартирных домов городского поселения и частного сектора (ИЖС) необходимые знания и навыки в управлении и осуществлении общественного контроля за общедомовым имуществом, поднять активность собственников и вовлечь в дела дома работающую молодежь.
Проблема МКД: 80% жилищных активистов, взявшие на себя обязанности председателей и членов советов МКД в 2016 – 2023 годах, это возрастные пенсионеры. В период пандемии на 16 домах пгт. Лучегорск опытные возрастные пенсионеры вышли из состава Советов по причине смерти, это более 30 человек. Поэтому происходит постоянная ротация.
В результате в Советы избирались граждане среднего возраста и молодые собственники, не имеющие знаний и опыта, в основном это «пассивные» участники ЖКХ-реформ.
Поскольку процесс это постоянный, тем более происходят постоянные изменения в законодательстве, следовательно, необходимы постоянные обучения, встречи, консультации. Как показала практика Школы, необходима новая форма – взаимного контроля в сфере ЖКХ, как со стороны собственников, так и со стороны органов власти, так и со стороны управляющих компаний
Проблема в ИЖС пгт. Лучегорск: не самоорганизовано территориальное самоуправление по месту их жительства на части территории ИЖС городского поселения до настоящего времени для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Жители два раза собирались по вопросу отсутствия ТОС – желающих заниматься организацией не выявилось по причине незнания правовых основ. Жителям необходима правовая и организационная помощь в виде обучения самоуправлению в ИЖС.
Если проблемы не решить через обучение граждан собственников, то это отразится не только в отношении содержании общедомового имущества, общих дорог, придомовых участках — то есть на качестве жизни.
Для решения этих проблем необходимо постоянное обучение грамотной организации управления в месте своего проживания в пгт. Лучегорск.
По итогам этой работы новые представители Советов и ТОС от ИЖС получили обновлённые правовые знания, продолжают делиться опытом по участию в развитии благоприятной среду в целом в городском поселении.
Участниками проекта были большинство представителей от жителей многоквартирных домов и жителей ИЖС Лучегорского городского поселения разного возраста, т.е. практически все население.
В пгт. Лучегорск, Пожарского муниципального района создан Единый центр поддержки собственников МКД и ТОС. Проект дал возможность активным жителям многоквартирных домов пгт Лучегорск, Советам многоквартирных домов городского поселения и частного сектора (ИЖС) необходимые знания и навыки в управлении и осуществлении общественного контроля за общедомовым имуществом, поднять активность собственников и вовлечь в дела дома работающую молодежь. Так как 80% жилищных активистов, взявшие на себя обязанности председателей и членов советов МКД — это пенсионеры, а другие 80% из числа собственников, — это «пассивные» участники ЖКХ-реформ, то для решения поставленных задач будет выстроена и апробирована новая модель обучения. По итогам этой работы пришли новые представители Советов и ТОС от ИЖС будут полученные знания обновлять, делиться опытом по участию в развитии благоприятной среду в целом в городском поселении. Продолжили работу открытые конкурсные и творческие площадки «Дружим дворами», которые дадут возможность всем жителям, от мала до велика, принять участие в озеленении и улучшении комфортных условий в своих дворах, совместное участие в проектах. Коллективное добрососедское творчество перерастает в интересные проекты, направленные на повышения энергоэффективности своих домов и созданию комфортных условий проживания в них. В том числе и на территории ИЖС. Таким образом, в рамках проекта будет продолжена работа ЕЦ и апробирована для малых городов и сельских поселений функциональная модель школы жилищного просвещения, как учебно-практической площадки для формирования нового класса ответственного и грамотного собственника жилья, активно участвующего в управлении своим МКД и жителей ИЖС. По итогам проекта, инициативная группа провела собрания, в том числе и совместно с Думой и администраций Пожарского муниципального округа. Инициативной группой ИЖС планируемого ТОС «Первый» были направлены документы для установления границ будущего ТОС в Думу Пожарского муниципального округа. Пройдены необходимые процедуры, как со стороны органов законодательной и исполнительной власти муниципальной власти Пожарского муниципального округа, так и со стороны инициативной группы оформлен полный пакет документов для подачи документов на конкурс по ТОС Приморского края в 2023 году.
Опыт нашей партнерской Школы признан А.М. Смышляемым, директором информационно-методическим центром «Тихоокеанский проект», одним из лучших в крае». Об этом он информировал официально в письме. По итогам мониторинга и оценки соблюдения жилищных прав граждан, состояния жилищного просвещения и защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг Пожарский муниципальный округ занял первое место в крае. Губернатор Приморского края Кожемяко О.Н. пригласил членов ОО «ОКО» на праздник 1 мая в город Владивосток. Представляла организацию Герасимова Д.В., руководитель проекта. Глава администрации ПМО Козак В.М. выделил транспорт, по просьбе координатора Проекта Шарихиной С.П., знамя Пожарского муниципального округа, так, что можно сказать что некоммерческая организация была удостоена чести представлять на празднике Пожарский муниципальный округ.
В Докладе «О состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Пожарского муниципального района в 2022 году» начальником отдела экономики и проектного управления администрации Пожарского муниципального района Л.В. Голоха была отмечена большая информационно-разъяснительная работа по информированию собственников помещений в многоквартирных домах проводит Общественная организация «ОКО» в рамках Проекта «Школа собственников жилья», который реализуется с использованием средств субсидии из краевого бюджета по итогам конкурсного отбора проектов СОНКО Приморского края 2022 года.
Наиболее благоприятная тенденция развития конкурентных отношений между организациями различных организационно-правовых форм в сфере предоставления услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД и по управлению многоквартирными домами сложилась в пгт Лучегорск. Поэтому, как глава администрации Пожарского муниципального округа крайне заинтересован в создании функциональной для малых городов модели Центра народного (общественного) контроля для поддержки и помощи собственникам помещений в МКД и домовладений в ИЖС в пгт. Лучегорск Пожарского муниципального округа Приморского края, как учебно-практической площадки для формирования новой формы отношений в управлении своим многоквартирным домом и ИЖС.
Данный Центр даст не только новую возможность продолжить совместную плодотворную работу, но и перейти на новый уровень, соответствующий современным требованиям законодательства.
Центр будет работать, как объединенное электронное представительство офисов управляющих компаний по принципу «горячей линии», номер которой привязан к сервису обмена мгновенными сообщениями и голосовой связи по IP (мессенджеру) WhatsApp Чат Администраторов, для: электронного приема заявок собственников и пользователей помещений в МКД, домовладений в ИЖС, предоставления оперативных ответов на поступающие вопросы, оказания любой другой помощи собственнику или пользователю помещения в МКД по возникающим вопросам, связанным с управлением МКД и ИЖС с учётом Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. №416; постановлением Правительства РФ от 27 марта 2018г. №331; постановление главы администрации Пожарского муниципального округа Приморского края.
В Центре будут также ежемесячно проводится совместные встречи с населением по вопросам, направленным гражданами в администрацию Пожарского муниципального округа любым доступным способом, через Телеграмм – мессенджер, в котором выкладываться актуальные материалы. Через WhatsApp Чат будут приниматься заявления по текущим проблемам и проводиться решения. Проблема перевести общение только через Телеграмм мессенджер ограничило доступ большинства граждан силу экономических причин приобретения современных смартфонов с необходимым количеством памяти, что у многих пользователей отсутствует финансовая возможность, как показала практика открытия чата в Телеграмм мессенджере, более половины активных граждан не имеют возможности установить программы этого мессенджера.